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노무현 대통령은 제49회 현충일 추념식에 "세계 여러 나라가 자주와 안전, 독립을 위해 상호동맹을 맺고 집단 안보체제를 운영해 나가고 있다"면서 "상호동맹이나 집단안보체제는 세계의 보편적 질서"라며 "우리도 이제 자주와 동맹의 이분법적 논란을 넘어서야 한다”고 말했다. 또 "자주와 동맹은 배타적인 개념이 아니라 상호보완의 개념으로 관리해 나가야 한다”고 덧붙였다.