노무현 대통령 주재로 경남 창원 컨벤션센터에서 열린 산업단지 혁신 클러스터사업 성과보고회에서 노 대통령은 균형발전 전략의 핵심은 첫번째가 지역 혁신 체계 구축이고 그 다음은 공공기관, 기업, 예산구조를 지방으로 이전시키는 것이라며 각 부처의 예산을 지방으로 집중해 주도록 하고 있다고 말했다. 아울러 전체적으로 산업구조조정이 실업 없이, 노동력을 재교육, 재훈련을 통해 실업을 발생시키지 않고, 지방의 혁신 수준이 되어야 그 지방이 세계적 경쟁력 갖는 것이라며 그런 방향으로 노력해 달라고 당부했다.