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노무현 대통령은 2003년 6월 12일 대구지역인사 오찬간담회 인사말에서 "가장 애정이 가는 정책은 지방화"라며 "지방의 기술혁신과 지식기반을 확실하게 구축하고 지방 스스로 나아갈 방향을 설계하고 펼쳐나가되 중앙정부가 집중적으로 되는 사업을 지원하는 방식으로, 혁신체계를 구축해 지방화시대를 열어가려고 한다"고 밝혔다.