제 1 부 국민을 국가 정책의 중심으로 1
제1장 국민의 뜻에 따른 정책 추진
1. 행정의 기본은 참여와 봉사
2. 국민의 작은 목소리에서 시작하는 제도개선
제2장 시작은 청와대가, 확산은 전 부처로
1. 국민의 소리에 귀 기울이는 청와대
2. 국민의 소리를 제도개선으로 연계
3. 국민참여마당을 통한 국민과의 의사소통
4. 고충민원 해결을 위한 노력
5. 국민참여형 민원·제도개선시스템
제3장 민원·제안으로부터의 제도개선
1. 민원·제도개선시스템의 정착
2. 청와대 지원을 통한 민원·제도개선
3. 법령 개정과 공무원 인식 개선 병행
제 2 부 쉽고 간편한 국민참여 39
제4장 인터넷 공간에 활짝 열린 국민참여의 장(場)
1. 참여마당 신문고의 설치
2. 설득과 이해의 과정
3. 진화하는 참여마당 신문고
제5장 110 대표번호를 통한 민원 처리
1. 민원통합 콜센터 구축의 배경
2. 민원통합 콜센터 시스템 구축
3. 110 서비스 개시
제 3 부 국민의 고충을 제대로 해결하기 위한 노력 81
제6장 국민고충처리위원회 강화
1. 고충민원해결 체계 개편
2. 이해와 설득을 통해 제도적 기반 마련
3. 시민 대표성 확대
4. 국민의 진정한 대변기관으로서의 역할
제7장 국민고충의 사각지대를 없애기 위한 노력
1. 전문옴부즈만 제도 추진
2. 군사옴부즈만
3. 경찰옴부즈만
4. 지속적인 개선 노력
제 4 부 작은 목소리가 소중한 세상을 향하여 135
부록 1> 국민참여형 민원·제도개선 혁신 주요 일지
부록 2> 민원·제도개선 사례 50선
부록 3> 민원·제도개선 관련 대통령 발언