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- 노무현 대통령은 2003년 8월 1일 제2차 참여정부 국정토론회 인사말에서 "선거를 통해 선출된 국회와 정부가 국정 주도의 힘과 자율성을 상실하고 타율적으로 이끌리면 민주주의 기능이 위기에 처한다”며 “의제를 어떻게 통합하고 정부가 어떤 기능을 할 것인지 논의할 필요가 있다”고 주문했다. 아울러 "공직사회 혁신은 안하고 국가가 먼저 혁신되길 바라기 어렵다"며 공직사회 혁신을 강조했다.- [장소] 정부중앙청사별관