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- 노무현 대통령은 2004년 1월 3일 제3회 국정토론회 모두발언을 통해 "우리의 변화 속도는 충분한가, 안심해도 될 속도인가에 대한 불안이 있다"며 "변화를 꼭 필요한 것으로 생각하고 있다면 선도해야한다"고 강조했다. 노 대통령은 "구체적 결과로서의 작업성과도 검증해야 하지만 프로세스, 시스템, 문화에 대한 검증이 필요하다"며 이 세 가지를 혁신의 핵심으로 꼽았다.- [장소] 정부중앙청사 별관