노무현 대통령이 2006년 10월 17일 경북 김천시청에서 열린 혁신도시건설 실행전략보고회 마무리 발언을 위해 미리 정리한 원고 메모로 추정된다. '경쟁력 있는 나라', '살기 좋은 나라', '수도권 집중 해소', '균형발전' 등 주요 키워드가 기재되어 있다. 이날 노 대통령은 “넓지 않은 국토공간을 전 국민이 행복하게 살 수 있는 공간으로 만들기 위해서는 국토공간을 전면적으로 재편성하지 않으면 안된다”고 강조했다.
2011년 노무현재단 사료편찬특위가 대통령기록관에 요청하여 2014.4.29 인계받은 노무현 대통령 공개기록물 17만 여건의 사본 중 선별한 친필메모