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노무현 대통령은 2004년 8월 15일 제59주년 광복절 경축사에서 '왜곡된 역사를 바로잡고 진상을 명확히 밝혀 역사의 교훈으로 삼아야 한다'며 과거사 진상 규명 필요성을 강조했다. 노 대통령은 "반민족 친일 행위만이 진상규명의 대상은 아니다. 과거 국가권력이 저지른 인권침해와 불법행위도 그 대상이 되어야 한다"면서 "지난 역사에서 쟁점이 됐던 사안들을 포괄적으로 다루는 진상규명 특별위원회를 국회 안에 만들 것을 제안드린다"고 밝혔다.
