노무현 민주당 대통령 후보는 2002년 10월 22일 새천년민주당 당사에서 정치개혁안을 발표하고 "만약 선거법 개정안을 통과시키지 않으면 이번 대선 또한 돈.조직.동원 선거가 됨으로써 국민의 신뢰를 받기 어려울 것"이라며 "대선자금의 조달과 지출을 투명화하고 저비용 선거운동을 몸소 실천해 선거운동 자체가 정치개혁의 과정이 되도록 할 것"이라고 밝혔다.